4月13日,国家开放大学副校长刘臣做客中国网,就非学历教育相关话题发表了看法。他指出,《国家教育事业发展“十三五”规划》提出的2020年教育发展总目标之一,是使“全民终身学习机会进一步扩大。形成更加适应全民学习、终身学习的现代教育体系”。国家开放大学作为为全民终身学习和建设学习型社会的重要参与者和实践者,在“非学历教育”方面做出了许多探索

 

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国家开放大学副校长刘臣在接受采访时表示,国家开放大学肩负着发展非学历教育,服务全民学习和学习型社会建设的使命,所以国家开放大学一直高度重视“非学历教育”的业务发展。

 

国家开放大学于2012年在中央广播电视大学的基础上挂牌,与4省4市广播电视大学开展了办学组织体系建设试点探索。目前有39所省级电大和5所地方开放大学也加入“国开共同体”。经过几年的反复聚焦、讨论和探索,形成了一个“国开共同体”的创新发展思路,利用这一集约集团办学、多样多元主体、共建共享共赢、理性开放包容的办学组织体系,“国开共同体”的各成员单位参与的“非学历教育试点”。

 

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刘臣说,国家开放大学办学近40年,在信息化平台条件、课程资源、教师队伍、教学经验等方面有一定的积累,同时现有的学历教育学员群体本身就是非学历教育发展的重要生源来源。“国开共同体”正在积极利用学历教育的积累,在体系建设、信息化平台建设和数字化学习资源建设,以及学籍管理、教务管理、学分认证等方面,加强信息数据共享和沟通衔接,提高办学综合效益。

 

刘臣表示,虽然市场上有很多培训企业提供非学历教育服务,但有“国开共同体”这个庞大的系统支持,我们的优质课程资源在共享应用过程中畅通无阻。

 

刘臣介绍说,总部面向国家部委、行业企业等垂直系统提供在职培训整体解决方案,深耕、孵化非学历教育项目。面向系统合作开展非学历教育项目,坚持责任共担、风险共担、利益共享的机制。分部、学院、学习中心均可根据区域内经济社会发展要求和自身办学条件,自主选择承担适合自身发展实际的非学历教育项目,协同开展非学历教育相关工作,促进项目在全国范围内的落地实施,有效扩大项目规模。


刘臣表示,对于承担非学历教育项目的分部、学院、学习中心,国家开放大学总部将提供包括平台、课程、资源、教学服务、业务培训、运营管理等在内的非学历教育标准化业务体系,支持非学历教育项目的实施。与此同时,总部鼓励和支持办学体系内具有行业、职业、地方特色的非学历教育项目,经过提升改造成为国家开放大学的非学历教育项目,合理确定收益分成,面向全国招生。

 

刘臣介绍说,国家开放大学建设了学习成果认证服务体系,该体系设立了70余个分中心,覆盖全国31个省市自治区,20余个行业,为各类人员建立终身学分账号453万余个。成立了学习成果互认联盟,入盟的机构30余家,包括各行业企业、普通高等学校、高等职业院校、开放大学等,250余个学习成果通过审定。

 

刘臣表示,国家开放大学非学历培训与学历教育之间的沟通和衔接,给学习者建立终身学习成果档案,对其学习成果按照统一的学习成果框架及标准进行认证、积累与转换,大大提高学习者的学习效率和效用,激发学习者的学习动力和终身学习的积极性,对构建终身学习的服务体系提供保障。